12月27日至30日,中国、俄罗斯和伊朗三国军队在北印度洋和阿曼湾国际海域举行为期4天的联合军事演习。这是伊朗自1979年伊斯兰革命之后首次与中俄联合举行军演。据三国军方介绍,此次演习是为了打击海上海盗行为及恐怖主义,促进战略航道和地区的国际贸易安全。从某种意义上讲,这也是中俄军方经过近15年的合作,开始将这种关系进行拓展,“中俄+”军演模式登场。这种“中俄+”模式不是西方国家之间的那种军事同盟,也不是单纯是为了向第三方秀肌肉,而是一种全新的以中俄为主的多元化军事合作模式。
2016年9月18日,中俄“海上联合—2016”军事演习在广东湛江以东某海域举行。红方第一舰艇编队指挥员对海上兵力进行联合指挥。(新华社)
阿曼湾一带的安全问题成为世界关注焦点。(VCG)
中国海军将派出西宁号导弹驱逐舰参加在阿曼湾举行的中俄伊三国联合军演。图为2017年1月22日,西宁舰入列命名仪式在中国北海舰队某驱逐舰支队军港码头举行。(VCG)
从三个国家不同的角度来看,此次演习意义非比寻常,毕竟三个国家在美国眼里不是竞争对手,就是敌人或威胁。对于伊朗而言,它40年来曾与印度、巴基斯坦、俄罗斯、阿曼等不同国家举行过多次海军演习,但此次则是和中俄首次联合军演。由于眼下伊朗受美国封锁和制裁,伊朗加入演习也有一定的政治内涵。从中俄的角度看,这更能体现军事层面的共同体意识,也符合中俄全面战略伙伴关系的布局。
过去14年,由陆地到海洋,由协作到合作、由合作到深化合作、再到“海洋命运共同体”,最后到海陆空三军配合的多维度“立体”军事演习,中俄军方经历一个成熟的战略合作期。而且,其中的转型,大多和地缘政治的演变息息相关。比如,2005年的首次中俄联合演习,名叫“和平使命-2005”,适应了上合组织成立后应对地区安全及反恐任务的需求。从那以后,两国“和平使命”演习都会照常上演。
2019年11月14日,俄罗斯总统普京(右一)和中国国家主席习近平在巴西首都巴西利亚出席金砖国家领导人峰会时交流。(AP)
2017年9月22日,中俄海军前往日本海和鄂霍次克海参加中俄“海上联合-2017”联演第二阶段演习。(VCG)
中国、俄罗斯和伊朗于12月27日至30日在阿曼湾举行联合军演,这次军演十分罕见,是三国40年来首次举行联合军演。对于联合军演,伊朗方面比较高调,中俄则相对低调。(新华社)
到了2012年,中俄的合作由陆地转向了远洋,“海上联合”演习模式登场。当时适逢美国的奥巴马(Barack Obama)政府推行重返亚太或亚太军力再平衡战略,中日领土争端、南海争端矛盾突出,海上通道安全的重要性日益凸显,中俄两军便上演了“海上联合-2012”的军事演习。一方面,俄罗斯借此凸显自己在亚太的军事存在,另一方面中国更多地强调让地区国家参与地区事务。
自那以后,中俄军方在海上的联演就开始机制化和常态化。到了2015年,中俄便举行了立体登陆演习,两国部队向俄方太平洋沿岸地区派出了400余名陆战队员,强化两栖作战的协同与配合。到了2018年9月在俄罗斯后贝加尔边疆区楚戈尔训练场的“东方-2018”中俄联合战役演练,中俄的军事演习规模“空前”,且和之前的“和平使命”和“海上联合”军演不同,两军的合作已经到达协调作战指挥结构和武器系统的紧密程度。
2016年9月19日,中俄海军参演舰艇编队在湛江以东某海域举行海上分航仪式,中方参演舰艇官兵与俄方编队挥手告别。(新华社)
中国近年来参与国际联合军事演习日益频繁。2019年,中俄南非等三国在开普敦举行了海上联合演习。图为2019年11月24日,南非海军在开普敦港码头为中国海军潍坊舰举行欢迎仪式。(新华社)
2019年7月下旬,中俄双方战略轰炸机和预警机参与的首次联合亚太巡航。俄国空军出动两架图-95战略轰战机和一架A-50预警机,中国方面则出动两架轰-6战略轰炸机和一架空警-2000预警机,双方举行了首次联合亚太巡航。俄国国防部在一份声明中说,作为俄中伙伴关系的一部分,此类联合巡航今后将在亚太地区常态化。
这种军事合作的转变也和中俄政治互信的与日俱增是离不开的。有分析认为,面对美国压力,中俄两国正因各自利益驱使进一步靠近。
比如,近两年西方国家领导人聚会的时候,中俄领导人都会巧妙互动。2018年6月加拿大七国集团(G7)领导人峰会期间,法德等国忙于应对特朗普(Donald Trump)的各种单边和孤立主义政策,而俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)则在北京,对中国进行国事访问,同意完善俄中军方现有合作机制,拓展军事和军事技术领域务实合作。同样,今年就在西方国家领导人齐聚法国纪念二战盟军诺曼底登陆75周年之际,习近平访问莫斯科,和普京签署一系列贸易协议和投资意向,并宣布建立更广泛的双边战略伙伴关系。
所以,中俄的政治互信一直在加强,进而也促使两国军事互信与合作的强化。一方面,中俄两国都受到来自美国的压力,中国面临美国的贸易及技术冷战,而俄罗斯则受到美国的经济制裁,双方都有强化彼此合作的意愿。中国可以从俄罗斯拿到能源,俄罗斯则可以通过中国拿到资本以及一些产能,这是一种双赢。另一方面,俄罗斯也愿意在地区及全球事务担任积极角色,无需中国主动拉拢,而是两国战略利益使然,合作程度很高。
正是这种在政治、经济上的高度互信与合作,才奠定了两国军事上强化合作的强烈意愿。这也是“中俄+”军事合作模式的一个基础。但这种模式绝不是排外的,或者针对第三方的。和中俄联合军演的对象今天是伊朗,明天或许就有印度,亦或是其它有意维护地区和平与稳定的国家。
和西方国家之间的那种盟邦关系不同,这种模式不是盟邦合作,而是一个根据地区局势需要而进行的一种军事合作,具有一定的灵活性,能够给予第三方国家更多自主性。西方的同盟关系,从奥巴马第二任期开始便开始瓦解,到了特朗普上台,盟邦互信降至最低。中国不结盟,但能通过这种军事合作模式,达到西方结盟的同等效力,这才是不同寻常的。
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